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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 環署擬加嚴排放標準 全台過半鍋爐需改善

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2018年05月11日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環保署1月底拋出鍋爐空污排放標準加嚴的草案，11日展開公聽。環保署空保處打算不分鍋爐規模，都要以大幅下修的排放標準來加以管制，因此目前全國約有1萬5000座鍋爐，至少過半將受到影響。

在公聽會上，產業界一片叫苦，直說衝擊太大，甚至是消滅產業；再者，也有業者質疑環保署一直導向改用天然氣，但未來天然氣是否足夠穩定供應，或是接管的期程是否趕得上新制，都希望環保署三思而行。

鍋爐排放標準。翻攝簡報資料。

「台灣法規太鬆，技術早已到位。」空保處處長蔡鴻德表示，過去環保署與經濟部合力一直持續有鼓勵與補助汰換為天然氣，或是區域整合，如今要啟動加嚴排放標準了來促使加速改善。此舉預估每年減量SOx 6930公噸、NOx 3190公噸、粒狀物 1119公噸。

至於天然氣供應的部分將再與經濟部討論。接下來鍋爐排放標準草案公聽將在16日嘉南、25日高屏、31日雲彰舉行，將繼續收集意見。

空保處指出，在電力、玻璃、鋼鐵等大型燃燒排放源都已有加嚴標準管制後，鍋爐卻標準太鬆，僅仰賴部分縣市各自加嚴標準。目前有彰化、台北、高雄、台中、雲林等縣市有自行提出加嚴標準。但以燃油鍋爐來說，目前的SOx排放大於燃煤3.7倍，且既有的燃油鍋爐，絕大多數不用加裝防制設備就可以過關，目前僅有4％有裝防制設施。

空保處處長蔡鴻德，賴品瑀攝。

目前鍋爐以「固定源排放標準」在管制，SOx不分規模，氣體燃料標準值為100ppm、固液體則是300ppm，「鍋爐管制及排放標準」草案則是不分規模不分燃料50ppm；舊制每小時4公噸以上的鍋爐NOx標準為氣體150ppm、液體250ppm、固體350ppm，而新制則是不分規模與燃料但分期，2020年100ppm、2026年新設標準40ppm、既存者在2031年也得符合40ppm。此外，粒狀物從舊制的新設50mg/Nm3、既存100mg/Nm3下修為30、CO從2000ppm下修為100ppm。

目前全台有1萬4988座鍋爐，共6406家使用，主要集中在桃園、台南與高雄三市。空保處指出，目前鍋爐的排放量，佔全國排放的12至21％之間。鍋爐的SOx排放1萬1246公噸，佔固定污染源7萬9707公噸的14％、NOx排放1萬4845公噸佔12％、粒狀物排放3,126公噸，佔21％。

據空保處統計，目前既存的鍋爐中，能符合SOx新標準的約有50％，有7494座鍋爐將受影響，NOx是53%、7044需改善，粒狀物63%、5545座需改善。已經改為燃氣的鍋爐，將是受影響較小者，蔡鴻德表示，業者可以汰換為燃氣、或加裝防制設備來符合標準，環保署更鼓勵業者互相整合，例如以購買蒸氣等合作來互惠。

公聽會上業者、公會們普遍大喊吃不消，認為此舉將增加成本，影響競爭力，未來恐怕只能走向倒閉一途。雖然政府有補助汰換，但補助只有幾十萬，要換設備卻要幾百萬，並非中小企業、傳統產業都能負擔。再者，部分業者也表示工廠沒有空間增設防制設備，建議改以種樹、買綠電、捐電動車等他途來抵換。

此外，也有業者問，環保署目前鼓勵改用天然氣，但部分業者所在地點還沒有完成拉管，且未來天然氣是否確定能穩定供應也不見政府承諾。中油甚至表示，恐怕來不及在兩年內完成拉管，工業局也表示，目前能源政策走向，2025天然氣將是供應電力為主，且大潭三接站的興建還不確定，因此要求暫緩這次的修法。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 深澳政治風暴 環團：政院溝通不足

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【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「深澳煤電案凸顯政府橫向溝通嚴重失能。」綠色和平組織專案主任蔡佩芸21日表示，審議環差案當天，經濟部、台電代表面對環評委員的提問，卻無法說清楚能源配比、空氣污染與備用容量率等問題。環保署副署長詹順貴嘆道，「經濟部與台電至今的態度仍是『能閃則閃』，應說清楚才能讓人民相信整體2025年的能源政策規劃，我無法理解為何至今不說明？」

深澳煤電通過「環境影響差異」案讓社會各界指責環保署把關不力，並逐漸延燒成對民進黨政府空污、能源政策的不信任，環團心中也累積許多疑問，蔡佩芸21日在《蔻蔻早餐》當面向詹順貴提問，「從蔡政府的2025年能源配比，燃煤從現有45％降到30％，但深澳在2025年一旦運轉，煤電佔比就超過30％，環保署不能以此質問深澳案的合理性嗎？」

蔡佩芸指出，14日審議環差案當天，經濟部能源局、台電都有代表在場，但他們的態度讓人感到「有恃無恐」，都沒說明委員們的質問，如少了深澳煤電整體能源備用容量率會少多少、能否把興建深澳煤電的1000億元投入綠能或燃氣發電，以達成這160萬千瓦的發電量，她認為，不只這1000億元是人民的納稅錢，運轉後的空污又得人民承受，經濟部在深澳案脫不了干係。

「少了深澳煤電，備用容量率只會少0.1％，也就是2025年的備用容量率為14.9％，只比法定的15％差一點點，但經濟部一直沒說清楚開發深澳煤電的必要性。」詹順貴說，環團所提出的疑問都是能源政策的「上位」問題，環保署無法帶入「個案」說明，能夠說清楚的就是經濟部、台電，但兩者的態度都是「能閃則閃」，至今無法對外交代清楚。

詹順貴嘆道，他身為環保署副署長握有公權力便需要依照法律給予的框架「依法行政」，環差案中他能做的只有新舊案的比較，若新案造成的空氣污染、對生態造成的影響都比12年前環評通過時預估的低，「我也只能投下贊成票。」

「看起來是經濟部與環保署之間溝通有問題，但閣員們應該想辦法提出建議讓行政院處理，不能只是把問題丟出來，或呼籲經濟部說明，不是嗎？」主持人周玉蔻追問。詹順貴說，整合跨部會不同意見當然需要行政院介入，他至少把問題清楚地揭開了，也期待後續會有人出來盤整問題，他因深澳案「在內、在外都得罪了一票人」，但他概括承受道德責任。

「從深澳岸就能看到政府『橫向溝通失能』，民眾看到的是環保署跟經濟部喊話，但卻沒有解決的方法。」蔡佩芸認為，環團對環保署及詹副署長其實有更高的期待，當看到開發案有不合理之處時，環保署應該帶頭質疑，務必要讓經濟部說清楚正當性。

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